Среда, 25.04.2018, 09:30
Приветствую Вас, Гость | RSS
Меню сайта
Наш опрос
Оцените мой сайт
Всего ответов: 6
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
Форма входа
Главная » 2015 » Июль » 8 » Постановление об утверждении Положения о проекте Народный бюджет Садовое
08:55
Постановление об утверждении Положения о проекте Народный бюджет Садовое

Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САДОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НОВОСПАССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ _________________ с. Садовое № ______ Экз. № ________ Об утверждении Положения о проекте «Народный бюджет - 2016» В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, администрация постановляет: 1. Утвердить Положение о проекте «Народный бюджет – 2016» (прилагается). 2. Администрации муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, как главный распорядитель бюджетных средств муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, принять участие в работе по проекту «Народный бюджет – 2016». 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на специалиста сектора экономики бюджетной и налоговой политики Н.В.Дегтярь. 4. Постановление вступает в силу со дня его обнародования. И.о. Главы администрации С.В.Строганова Приложение к постановлению администрации муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области от ____________ 2015 г. № ____ Положение о проекте «Народный бюджет - 2016» 1.Общие положения 1.1. В целях настоящего Положения под проектом «Народный бюджет» (далее – Проект) понимается реализация проекта партиципаторного бюджетирования, направленного на проведение социального эксперимента, который заключается в распределении части бюджетных средств муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области при помощи бюджетной комиссии, состоящей из жителей муниципального образования. Цель Проекта – развитие эффективности системы взаимодействия власти и общества в бюджетной сфере. Задачи Проекта: 1) Активное вовлечение жителей муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области в деятельность по выявлению и определению степени приоритетности решения вопросов местного значения. 2) Повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения населения в процессы принятия решения на местном уровне. 3) Повышение открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области. 4) Повышение информированности и финансовой грамотности населения. Информирование жителей муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области о Проекте осуществляется через средства массовой информации, официальный сайт муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области в информационно-телекомуникационной сети «Интернет», а также распространение объявлений. 1.2. Организатором Проекта является администрация муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области в части предоставления помещения и материально-технического обеспечения Проекта. 1.3. В целях настоящего Положения используются следующие понятия: Бюджетная комиссия – жители муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, прошедшие отбор участников Проекта, и имеющие право распределять часть бюджетных средств. Модератор бюджетной комиссии – физическое лицо, не являющееся депутатом Совета депутатов муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, муниципальным служащим и иным работником органов местного самоуправления муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области. Экспертный совет – представители органов местного самоуправления муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области и (или) независимые эксперты. 2.Отбор участников Проекта. 2.1. Организатор Проекта в срок до 15 июля 2015 года объявляет о сборе заявок на участие в Проекте: в средствах массовой информации, на сайте муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области в информационно-телекомуникационной сети «Интернет», а также распространение объявлений.. Право на участие в Проекте имеют жители муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, старше 18 лет, не являющиеся депутатом Совета депутатов муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, муниципальным служащим и иными работниками органов местного самоуправления муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области. Заявку на участие в Проекте (Приложение 1) можно подать до 15 июля 2015 года одним из следующих способов: - по адресу: с. Садовое , улица Школьная, дом 30. - факсимильной связью: 8-84-238-30-1-35 - по электронному адресу: sadovoe@inbox.ru 2.2. Отбор участников Проекта осуществляется путем проведения жеребьёвки. Организатор Проекта в срок до 20 июля 2015 года уведомляет всех жителей муниципального образования, подавших заявки на участие в Проекте, о дате, месте и времени проведения жеребьёвки среди заявок на участие в Проекте. Жеребьевка для создания бюджетной комиссии: 20 - 25 июля 2015 года. Проведение жеребьёвки и оглашение ее результатов осуществляет Модератор бюджетной комиссии. В ходе жеребьёвки отбираются основной и дополнительный состав комиссии, состоящей из 5 и 3 человек соответственно. Жеребьёвка проводится методом случайной выборки номеров, обозначающих членство в бюджетной комиссии, и упакованных в бумажные конверты. Подготовка конвертов и осмотр каждого из них производится Модератором бюджетной комиссии непосредственно перед жеребьёвкой. В жеребьёвке принимают участие жители муниципального образования, подавшие заявки на участие в Проекте. При этом каждый из них выбирает конверт, номер, находящийся внутри конверта демонстрируется присутствующим на жеребьёвке и вносится в протокол, который подписывается Организатором Проекта и Модератором бюджетной комиссии. В случае отсутствия кого-либо из жителей муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, подавших заявки на участие, при проведении жеребьёвки, они исключаются из участия в жеребьёвке, о чем делается запись в протоколе. 3.Деятельность бюджетной комиссии. 3.1.Бюджетная комиссия является коллегиальным органом. Состав и количество заседаний бюджетной комиссии определяются Регламентом (Приложение 2) и расписанием заседаний, составляемым отдельно. В работе бюджетной комиссии принимают участие заместитель Главы администрации муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, руководители и специалисты органов управления администрации муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, депутаты Совета депутатов муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, в целях ознакомления членов комиссии с запланированными мероприятиями на следующий год. Заседание бюджетной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов ее основного состава. 3.2. В срок до 01 августа Организатором Проекта назначается время и место проведения первого заседания бюджетной комиссии. 3.3. Проводит заседания бюджетной комиссии Модератор бюджетной комиссии. 3.4. Члены основного состава бюджетной комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов о принятии решения. 3.5. Решения бюджетной комиссии принимаются совместно с Модератором бюджетной комиссии и представителями администрации муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области. Решение о выделении средств, принимается после согласия с обеих сторон. 3.6. По результатам заседания бюджетной комиссии Модератором бюджетной комиссии составляется протокол заседания бюджетной комиссии, который подписывается членами основного состава бюджетной комиссии, присутствующими на заседании. 3.7. Заседания бюджетной комиссии открыты для посещения всеми желающими. 3.8. Протоколы заседания бюджетной комиссии подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 3.9. В случае отказа члена основного состава бюджетной комиссии от участия в Проекте или нарушения им Правил проведения заседаний бюджетной комиссии, установленных решением бюджетной комиссии, новый член основного состава бюджетной комиссии отбирается из числа дополнительного состава бюджетной комиссии в соответствии с Регламентом работы бюджетной комиссии. Избранный новый член основного состава бюджетной комиссии включается в текущий этап работы. Если этап выдвижения инициатив пройден, новый член не может выдвигать свою инициативу, но может голосовать за одну из выдвигаемых инициатив и участвовать в её разработке. 4. Отбор инициативных предложений по распределению части бюджетных средств 4.1. В сроки, определенные решением бюджетной комиссии, члены основного состава бюджетной комиссии представляют по прилагаемой форме (Приложение 3) инициативное предложение по распределению части бюджетных средств (далее – инициативное предложение). Каждый член бюджетной комиссии может внести не более двух инициативных предложений. 4.2. Инициативные предложения подлежат рассмотрению бюджетной комиссией. Одобренные бюджетной комиссией инициативные предложения направляются в экспертный совет для рассмотрения и подготовки в письменном виде экспертного заключения на предмет соответствия предложений полномочиям органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, и отсутствия дублирования мероприятий, финансовое обеспечение которых предусмотрено в местном бюджете на соответствующий финансовый год и (или) включенное в муниципальные программы, не позднее 5 дней со дня их представления. 4.3. По инициативным предложениям, получившим положительные экспертные заключения, проводится отбор для их включения в бюджет муниципального образования. Членам бюджетной комиссии раздаются листы с перечисленными внесёнными на рассмотрение проектами. Каждый участник по каждому объекту, указанному в листе, проставляет баллы от 0 до 10. Подлежат включению в проект бюджета и (или) соответствующие муниципальные программы проекты, набравшие наибольшее количество баллов. Общий объём прогнозируемых средств на реализацию инициативных предложений не может превышать объём средств, определенных для распределения бюджетной комиссией. 5. Права членов бюджетной комиссии Члены бюджетной комиссии вправе получать консультации соответствующих специалистов администрации муниципального образования, направлять в администрацию муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области предложения по реализации инициативного предложения, а также осуществлять контроль за реализацией инициативного предложения. 6. Реализация инициативного предложения 6.1. В целях реализации инициативных предложений, прошедших отбор, создается рабочая группа, состав которой утверждается постановлением администрации муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области. 6.2. В состав рабочей группы входят специалисты органов местного самоуправления муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области и члены бюджетной комиссии, инициативные предложения которых прошли отбор. 6.3. Рабочая группа определяет основные сроки и способы реализации инициативных предложений, прошедших отбор, осуществляет контроль за их реализацией, а также информирует жителей муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области о ходе реализации инициативных предложений. Приложение 1 к Положению о проекте "Народный бюджет - 2016" ЗАЯВКА на участие в Проекте «Народный бюджет - 2016» Фамилия _________________________________________________________ Имя _________________________________________________________ Отчество _________________________________________________________ Возраст _________________________________________________________ Тип занятости ______________________________________________________ Контактная информация _____________________________________________ Приложение 2 к Положению о проекте "Народный бюджет - 2016" РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ БЮДЖЕТНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОЕКТУ "НАРОДНЫЙ БЮДЖЕТ - 2016" 1. Общие положения Бюджетная комиссия - консультативный орган в рамках формирования проекта бюджета муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области на 2016 год. Состав и количество заседаний бюджетной комиссии могут варьироваться, определяются Регламентом работы бюджетной комиссии по проекту "Народный бюджет - 2016" (далее - Регламент) и расписанием заседаний, составляемым отдельно. Бюджетная комиссия формируется и осуществляет деятельность по правилам, установленным Положением о проекте "Народный бюджет - 2016" и настоящим Регламентом. 2. Решения бюджетной комиссии Решения бюджетной комиссии принимаются совместно с Председателем бюджетной комиссии и представителями администрации муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 N ФЗ-131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Решение об одобрении выбранных инициатив (проектов) принимается большинством в 2/3 голосов от числа присутствующих на основании результатов проведенного голосования, с учетом большинства голосов в отношении выбранной инициативы. 3. Состав бюджетной комиссии Бюджетная комиссия состоит из 15 человек. Члены бюджетной комиссии выбираются из числа граждан, которые подали заявки на участие в проекте "Народный бюджет". Выбор осуществляется посредством жребия. Кроме выбранных посредством жребия членов бюджетной комиссии, выбираются до 15 человек в резерв. Выбор также определяется жребием. В случае необходимости резервисты заменяют членов комиссии, по основаниям, предусмотренным в пункте 3.3. настоящего Регламента. 3.1. Права членов комиссии: 3.1.1. Члены комиссии имеют право на выдвижение не более двух инициатив по программе расходования средств. 3.1.2. Члены комиссии имеют право на получение информации, связанной с предложенными ими инициативами. В целях получения информации на заседания бюджетной комиссии приглашаются руководитель и специалисты соответствующих структурных подразделений администрации муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области. 3.1.3. В случае отклонения части инициатив, члены бюджетной комиссии вправе запросить письменные разъяснения причин этого отклонения и на личную встречу с членом соответствующего структурного подразделения администрации муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области. 3.2. Обязанности членов комиссии: 3.2.1. Придерживаться правил, определенных настоящим Регламентом. 3.2.2. Разрабатывать в соответствии с предложенной письменной формой своих инициатив по распределению бюджетных средств в строго оговоренные сроки. 3.2.3. Информировать Председателя комиссии о пропусках заседаний или опозданиях (в той форме, которая будет оговорена на первом заседании бюджетной комиссии, с учетом возможностей и пожеланий членов комиссии; решение об этой форме принимается большинством голосов). 3.3. Правила замены членов комиссии (замены члена комиссии на члена резерва): замена члена комиссии осуществляется Председателем. Замена осуществляется по следующим причинам: - после пропуска двух заседаний без уважительной причины; - за неоднократное нарушение хода заседания бюджетной комиссии. После третьего предупреждения Председатель бюджетной комиссии имеет право на замену члена комиссии. Предупреждения могут быть получены в ходе одного или нескольких заседаний. К нарушениям относятся: - нарушения порядка выступлений и обсуждений (перебивание других членов бюджетной комиссии, выступления без разрешения Председателя); - употребление недопустимых форм речевой коммуникации (оскорбления, нецензурные выражения). Выбывший член бюджетной комиссии заменяется членом резерва. Член резерва выбирается по порядку, установленному при жеребьевке из числа присутствующих на заседании членов резерва. Заместивший члена бюджетной комиссии член резерва включается в текущий этап работы. Так, если этап выдвижения инициатив пройден, новый член бюджетной комиссии не может выдвигать свою инициативу. Однако он может голосовать за одну из выдвинутых инициатив и участвовать в ее разработке. 3.4. Права и обязанности членов резерва: Члены резерва имеют право на устное выступление перед членами бюджетной комиссии за полчаса до или после заседания (время выступления согласовывается с членами бюджетной комиссии и Председателем). Во время выступления, срок которого определяется Председателем, резервист имеет право озвучить собственную инициативу. У членов резерва нет права какими-либо способами вмешиваться в непосредственный ход заседания. Они могут выступать только в том случае, если Председатель предоставляет им право слова. Член резерва выбывает из его состава в случаях: - громких разговоров с соседями, организации шума, который отвлекает членов бюджетной комиссии от работы; - появления на заседаниях в состоянии алкогольного опьянения; - недопустимых форм речевого поведения во время заседания. После третьего предупреждения Председателя комиссии, член резерва выбывает из его состава. Однако он может быть удален и после первого предупреждения по решению Председателя в том случае, если нарушения касаются двух последних пунктов, указанных выше. 4. Права и обязанности Председателя бюджетной комиссии 4.1. Председателем бюджетной комиссии, по согласованию, является член Общественной палаты муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, который ведет заседания бюджетной комиссии (далее - Председатель). Председатель обладает исключительным правом управления заседания комиссии. Председатель комиссии обязан на каждом заседании: - информировать о целях и задачах текущего заседания комиссии; - отвечать на вопросы членов комиссии по порядку проведения заседания комиссии; - предоставлять возможность для прояснения правил и положений настоящего Регламента и расписания заседаний комиссии. Председатель комиссии обладает исключительным правом на замену члена бюджетной комиссии членом резерва в случаях, предусмотренных пунктом 3.4. настоящего Регламента. В начале каждого заседания Председателем комиссии определяется ход заседания: - формат заседания и время, отведенное на выступления каждого члена бюджетной комиссии; - порядок выступлений членов резерва; - порядок выступлений (каким образом членам комиссии предоставляется право слова, описание порядка очередности выступающих и т.д.). Приложение 3 к Положению о проекте "Народный бюджет - 2016" Инициативное предложение по распределению части бюджетных средств от ____________________________________________________________ (Ф.И.О. члена бюджетной комиссии) 1. Название предложения: ____________________________________________________________2. Ориентировочный бюджет предложения: ____________________________________________________________3. Краткое описание предложения сути вопроса, на решение которого направлено предложение: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________4. Мероприятия по реализации предложения (описание, что конкретно и каким способом планируется его реализовывать): _______________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________5. Ожидаемые результаты: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 6. Кто получит пользу от реализации предложения: _____________________________________________________________________________________________________________________

Категория: Бюджет МО Садовское сельское поселение | Просмотров: 101 | Добавил: mo-sadovoe | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Имя *:
Email *:
Код *:
Поиск
Календарь
«  Июль 2015  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031